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署理记帐办理措施

公布工夫 2010-10-09

中华人民共和国财务部令 ( 第 27 号 )

《署理记账办理措施》曾经部务集会讨论经过,现予发布,自 2005 年 3 月 1 日起 实施。

部 长:金人庆
二○○ 五年一月二十二日

第一条 为了增强署理记账机构的办理,标准署理记账商业,促进署理记账行业的安康开展,依据《中华人民共和国管帐法》及其他执法、法例的划定,订定本措施。

第二条 设立署理记账机构,以及委托人委托署理记账机构操持署理记账商业,实用本措施。

本措施所称署理记账机构是指从事署理记账商业的中介机构。

本措施所称委托人是指委托署理记账机构操持管帐商业的单元。

本措施所称署理记账是指署理记账机构承受委托操持管帐商业。

第三条 请求设立除管帐师事件以是外的署理记账机构,该当经地点地的县级以上人民当局财务部分(以下简称审批构造)同意,并支付由财务部一致印制的署理记账允许证书。详细审批构造由省、自治区、直辖市、方案单列市人民当局财务部分确定。

第四条 设立署理记账机构,除国度执法、行政法例尚有划定外,该当切合下列条件:

( 一 ) 3 名以上持有管帐从业资历证书的专职从业职员;

( 二 ) 主管署理记账商业的卖力人具有管帐师以上专业技能职务资历;

( 三 ) 有牢固的办公场合;

( 四 ) 有健全的署理记账商业标准和财政管帐办理制度。

第五条 请求署理记账资历,该当向审批构造提交请求陈诉并附送下列质料:

( 一 ) 机构的协议大概章程;

( 二 ) 从业职员身份证明、管帐从业资历证书,主管署理记账商业的卖力人具有管帐师以上专业技能职务资历的证明质料;

( 三 ) 主管署理记账商业的卖力人、持有管帐从业资历证书的专职从业职员在机构专职从业的书面答应;

( 四 ) 办公地点及办公用房产权大概利用权证明;

( 五 ) 署理记账商业标准和财政管帐办理制度;

( 六 ) 工商行政办理部分批准机构称号的有关质料。

第六条 审批构造该当自受理请求之日起 20 日内决议同意大概不同意。 20 日内不克不及作出决议的,经审批构造卖力人同意可延伸 10 日,并该当将延伸限期的来由见告请求人。

第七条 审批构造经检察切合法定条件的,该当自作出同意决议之日起 10 日外向请求人下达同意文件、发表署理记账允许证书。审批构造决议不予同意的,该当向请求人下达书面决议,阐明来由,并见告请求人享有依法请求行政复议大概提起行政诉讼的权益。

省级以下人民当局财务部分作出同意决议的,审批构造该当将同意文件抄送地点地省级人民当局财务部分。

第八条 请求人经同意获得署理记账允许证书后,该当依法操持工商注销。

第九条 署理记账机构该当在办公场合的明显地位安排署理记账允许证书。

第十条 署理记账机构称号、主管署理记账商业卖力人、办公所在产生变动的,该当依法向审批构造操持变动注销。

第十一条 依法该当设置管帐账簿但不具有设置管帐机构或管帐职员条件的单元,该当委托署理记账机构操持管帐商业。

第十二条 署理记账机构可以承受委托,受托操持委托人的下列商业:

( 一 ) 依据委托人提供的原始凭据和其他材料,依照国度一致的管帐制度的划定举行管帐核算,包罗考核原始凭据、填制记账凭据、注销管帐账簿、体例财政管帐陈诉等;

( 二 ) 对外提供财政管帐陈诉;

( 三 ) 向税务构造提供税务材料;

( 四 ) 委托人委托的其他管帐商业。

第十三条 委托人委托署理记账机构署理记账,该当在互相协商的底子上,订立书面委托条约。委托条约除应具有执法划定的根本条款外,该当明白下列内容:

( 一 ) 委托人、受托人对管帐材料真实性、完备性承当的责任;

( 二 ) 管帐材料通报步伐和签罢手续;

( 三 ) 体例和提供财政管帐陈诉的要求;

( 四 ) 管帐档案的保管要求及响应责任;

( 五 ) 委托人、受托人停止委托条约该当操持的管帐交代事件。

第十四条 委托署理记账的委托人该当实行下列任务:

( 一 ) 对本单元产生的经济商业事变,该当填制大概获得切合国度一致的管帐制度划定的原始凭据;

( 二 ) 该当装备专人卖力一样平常钱币出入和保管;

( 三 ) 实时向署理记账机构提供真实、完备的原始凭据和其他相干材料;

( 四 ) 关于署理记账机构退回的要求依照国度一致的管帐制度划定举行改正、增补的原始凭据,该当实时予以改正、增补。

第十五条 署理记账机构及其从业职员该当实行下列任务:

( 一 ) 依照委托条约操持署理记账商业,恪守有关执法、行政法例和国度一致的管帐制度的划定;

( 二 ) 对在实行商业中知悉的贸易机密该当失密;

( 三 ) 对委托人表示其作出不妥的管帐处置,提供不实的管帐材料,以及其他不切合执法、行政法例和国度一致的管帐制度划定的要求,该当回绝;

( 四 ) 对委托人提出的有关管帐处置准绳题目该当予以表明。

第十六条 署理记账机构为委托人体例的财政管帐陈诉,经署理记账机构卖力人和委托人署名并盖印后,依照有关执法、行政法例和国度一致的管帐制度的划定对外提供。

第十七条 委托人对署理记账机构在委托条约商定范畴内的举动承当责任。

署理记账机构对其专职从业职员和兼职从业职员的商业运动承当责任。

第十八条 县级以上人民当局财务部分对署理记账机构及其从事署理记账商业状况实行监视反省。

第十九条 署理记账机构该当于每年 4 月 30 日之前,向审批构造报送下列质料:

( 一 ) 署理记账机构根本状况表 ( 附表 ) ;

( 二 ) 业务执照、办公用房产权大概利用权证明;

( 三 ) 专职及兼职从业职员身份证明、管帐从业资历证书、管帐专业技能职务资历证书。

第二十条 署理记账机构接纳诈骗手腕取得署理记账允许证书的,由审批构造打消其署理记账资历。

署理记账机构在谋划时期达不到本措施划定的设立条件的,由县级以上人民当局财务部分责令其在不凌驾 2 个月的限期内整改;逾期仍达不到划定条件的,由审批构造撤回署理记账资历。

第二十一条 署理记账机构有下列情况之一的,审批构造该当操持刊出手续,并发出同意证书或予以通告:

(一)署理记账机构依法停止的;

(二)署理记账机构的行政允许被依法打消或撤回的;

(三)执法、法例划定的该当刊出行政允许的其他情况。

第二十二条 署理记账机构有下列情况之一的,由县级以上人民当局财务部分责令其矫正,拒不矫正的,予以通告:

( 一 ) 违背本措施第九条、第十条划定的;

( 二 ) 违背本措施第十五条、第十九条划定又不向审批构造阐明缘故原由的。

第二十三条 署理记账机构及其从事署理记账商业职员在操持商业中违背管帐执法、行政法例和国度一致的管帐制度划定的,由县级以上人民当局财务部分根据《中华人民共和国管帐法》及相干法例的划定处置。

署理记账机构违背本措施和国度有关划定形成委托人管帐核算杂乱、侵害国度和委托人长处,委托人存心向署理记账机构遮盖真真相况大概委托人会同署理记账机构配合提供不真实管帐材料的,该当承当响应执法责任。

第二十四条 关于未经同意从事署理记账商业的,由县级以上人民当局财务部分责令其矫正,并予以通告。

第二十五条 县级以上人民当局财务部分及其事情职员在实行行政办理历程中,滥用职权、玩忽职守、徇情枉法[xùn qíng wǎng fǎ]的,依法赐与行政奖励;组成犯法的,依法追查刑事责任。

第二十六条 本措施划定的审批限期均以事情日盘算,不含法定节沐日。

第二十七条 省级人民当局财务部分可以依据本措施订定详细实行措施,报财务部存案。

第二十八条 外商投资署理记账机构的请求依照本措施和其他有关划定操持。

第二十九条 本措施自 2005 年 3 月 1 日起 实施,财务部 1994 年 6 月 23 日 公布的《署理记账办理暂行措施》 [ ( 94 )财会字第 24 号 ] 同时废止。

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